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No. 3 of Ten Typical Cases Involving Crimes Endangering Food or Drug Safety Published by the Supreme People's Court: People v. Defendants Longhai Haixin Fodder Premix Co., Ltd., Cai Shuntian, Huang Shukuan, et al for Illegal Business Operation
最高人民法院发布十起危害食品、药品安全犯罪典型案例之三:被告单位龙海市海新饲料预混有限公司、被告人蔡顺田、黄淑宽等非法经营案——饲料公司实施危害食品安全的上游犯罪获刑
【法宝引证码】

No. 3 of Ten Typical Cases Involving Crimes Endangering Food or Drug Safety Published by the Supreme People's Court: People v. Defendants Longhai Haixin Fodder Premix Co., Ltd., Cai Shuntian, Huang Shukuan, et al for Illegal Business Operation
最高人民法院发布十起危害食品、药品安全犯罪典型案例之三:被告单位龙海市海新饲料预混有限公司、被告人蔡顺田、黄淑宽等非法经营案——饲料公司实施危害食品安全的上游犯罪获刑
[核心术语]
非法经营;禁止性规范;限制性规范;扰乱市场经济秩序
[争议焦点]
1.经营者在生产、销售的饲料中添加禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品,是否构成非法经营罪?
[案例要旨]
经营者以营利为目的明知其经营行为违反国家法律、法规的禁止性或者限制性规范仍然继续经营严重扰乱市场经济秩序的构成非法经营罪。该罪主要行为方式包括:未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品;买卖进出口许可证;进出口原产地证明以及其他法律、法规规定的经营许可证或者批准证件;非法从事资金支付结算业务;以及非法买卖外汇、非法经营电信业务、在生产、销售的饲料中添加盐酸克伦特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的物品等其他严重扰乱市场经济秩序的非法经营行为。依据我国《关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定...
No. 3 of Ten Typical Cases Involving Crimes Endangering Food or Drug Safety Published by the Supreme People's Court: People v. Defendants Longhai Haixin Fodder Premix Co., Ltd., Cai Shuntian, Huang Shukuan, et al for Illegal Business Operation 最高人民法院发布十起危害食品、药品安全犯罪典型案例之三:被告单位龙海市海新饲料预混有限公司、被告人蔡顺田、黄淑宽等非法经营案
- Conviction of the fodder company for committing the upstream crime endangering food safety ——饲料公司实施危害食品安全的上游犯罪获刑
1. Brief statement of facts (一)简要案情
Defendant: Longhai Haixin Fodder Premix Co., Ltd. 被告单位龙海市海新饲料预混有限公司。
Defendant: Cai Shuntian, male, born on October 7, 1966, Han ethnicity, general manager of Longhai Haixin Fodder Premix Co., Ltd. 被告人蔡顺田。
...... 被告人黄淑宽。
 被告人蔡福明。
 被告人甘丰华。
 被告人郭瑶卿。
 被告单位龙海市海新饲料预混有限公司(以下简称“海新饲料公司”)营养研发部于2008年生产出一种饲料添加剂,即核心料,海新饲料公司将该核心料添加到该公司生产的绿宝18大猪预混料中进行销售。2010年10月,因添加了核心料的饲料被检出含有违禁成分,海新饲料公司决定停止生产该核心料。后客户多次向海新饲料公司总经理被告人蔡顺田提出购买与绿宝18预混料喂养效果类似的饲料。2011年1月初,蔡顺田就是否重新生产核心料的相关事宜召集被告人黄淑宽、甘丰华开会。经商议,三被告人在明知核心料含有有毒有害违禁成分的情况下,仍决定由海新饲料公司营养研发部重新生产该核心料,并确定核心料的价格为450元/公斤。由蔡顺田负责联系客户,黄淑宽掌握专门收取货款的银行账户,甘丰华负责取款转账。会后,蔡顺田雇用被告人蔡福明、郭瑶卿负责核心料的销售和中转发货,并告知对方核心料是未经国家批准生产的饲料添加剂,不能公开销售,暗示核心料中含有国家禁止添加的物质。2011年1月至3月,海新饲料公司利用硝酸、甲醇、乙酯等化工原料,组织营养研发部工人以化学合成的方式生产核心料原粉,后掺入沸石灰稀释后用无任何标识的白色编织袋包装。期间,海新饲料公司共销售核心料3000公斤,销售金额163万元,非法获利20万元。经鉴定,海新饲料公司销售的核心料中含有苯乙醇胺A(克伦巴胺),属于国家明确规定禁止在饲料和动物饮用水中添加的物质。案发后,被告人甘丰华、郭瑶卿主动到公安机关投案并如实供述其涉嫌非法经营罪的事实。
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